В распоряжении редакции «Кавказской политики» оказалась «справочная информация о ситуации по оказанию гуманитарной помощи гражданам Украины, прибывающим в Краснодарский край».

Украинцы и труд

Человек, предоставивший и прокомментировавший эту бумагу, очень просил «не сообщать, откуда информация», хотя на ней нет грифа «ДСП». А готовится этот документ «для внутреннего пользования» чиновниками из департамента внутренней политики кубанского Белого дома.

Из него, например, можно «выудить» различную достаточно интересную информацию, в частности, о том, сколько денег из бюджетов различных уровней выделяется на украинцев.

А «между строк» прочесть о том, что далеко не все сбежавшие из зоны военного конфликта в юго-восточной части Украины хотят возвращаться домой или уезжать в другие регионы.

Как следует из справки, по состоянию «на 17.09.2014 г. принято и размещено 5422 человека. Кроме того, 39223 гражданина прибыли и разместились у родственников и знакомых. Всего – 44645 человек, в том числе 13304 ребёнка, из них: до 6 лет – 6199 чел., от 7 до 17 лет – 7105 чел., а также учащейся молодежи от 18 до 25 лет – 3340 чел.

По информации из министерства образования и науки Краснодарского края на 12.09.14, из 7109 школьников на сегодняшний день подали документы и приняты в школы 7060 детей (99%)».

Пожалуй, именно на объектах социальной инфраструктуры между украинцами и местными жителями происходят различные конфликты. Практически везде, по крайней мере, в отделах миграционной службы и поликлиниках власти призывают давать «зеленый свет» гостям края.

Причем в иных местах есть соответствующие таблички, призывающие пропускать украинцев вне очереди, словно они инвалиды или участники Великой Отечественной войны.

В некоторых районах гостеприимство местных властей дошло до того, что ради приезжих чиновники даже подвинули многолетнюю очередь в детские сады, лишив кубанцев возможности реализовать одно из базовых конституционных прав – право на образование.

Ведь проблем с дошкольными учреждениями нет только в одном районе – Тбилисском.

Два раза в неделю в подобных справках встречается и такая картина.

До середины сентября на Кубань «прибыло 26346 трудоспособных граждан Украины. Из них было опрошено 20657 человек (в т.ч. 45% – мужчины, 55% – женщины).

По результатам опроса:

– высшее профессиональное образование имеют 28% из опрошенных;

– среднее профессиональное образование – 47% из опрошенных;

– не имеют профобразования – 25% из опрошенных.

По состоянию на 17.09.2014, трудоустроено 3766 человек».

Статусы

С начала года, по данным УФМС России по Краснодарскому краю, в миграционную службу «обратились граждане Украины: за патентами – 6801 человек (оформлено патентов – 6553); для оформления разрешений на временное проживание – 4585 человек (оформлено разрешений – 3575), для оформления вида на жительство – 705 человек (оформлено видов на жительство – 909), с заявлением о предоставлении временного убежища – 6895 человек (предоставлено временное убежище – 3998), статуса беженца – 265 человек (предоставлен статус беженца – 0), гражданства РФ – 608 человек (оформлено гражданство РФ – 512), с заявлением об оформлении разрешения на работу – 4994 человека (оформлено разрешений на работу – 4829)».

Цифры также достаточно красноречивые. Как видим, большая часть украинцев предпочитает статус туристов, зачастую обременяя своих родственников.

Как признались корреспонденту «Кавказской политики» в УФМС России по Краснодарскому краю, к ним уже неоднократно обращались жители, которые предоставили кров украинцам: мол, сделайте что-нибудь.

Также из справки следует: несмотря на достаточно большое количество принятых заявлений о предоставлении статуса беженца, не удовлетворили ни одного. К тому же многих украинцев, пытающихся этот статус получить, отговаривают на самом начальном этапе.

А все дело в том, что основания для его присвоения должны быть очень и очень вескими. Заявителю должна грозить реальная опасность физической расправы или политического преследования. Решение о присвоении этого статуса принимается в течение трех месяцев.

Несколько по-другому дело обстоит с предоставлением статуса временного убежища.

Хотя и для его присвоения, казалось бы, нет оснований. В соответствии с нормами международного права, его можно присвоить только гражданам той страны, на всей территории которой ведутся боевые действия.

Россия – единственная из всех стран Европы такую возможность украинцам предоставила. Так что решение во всех смыслах политическое.

Кроме того, всем, кто подал заявления для получения вида на гражданство, предлагают поучаствовать в программе переселения соотечественников из-за рубежа. Но те украинцы, которые уже предпочли Кубань другим регионам страны, воспользоваться этой возможностью не хотят.

Эта программа работает в 55 регионах страны. В Южном федеральном округе есть возможность остаться только в Волгоградской области.

В основном, в программу включены самые депрессивные регионы страны.

Даже несмотря на довольно солидные подъемные и прочую финансовую помощь, украинцы предпочитают долгий процесс получения российского гражданства. Это примерно 6-8 лет.

Пункт назначения: деньги и квоты

С «5.06 по 17.09 через Краснодарский край в Крым перемещено 613 граждан Украины, из Крыма в другие субъекты РФ – 5688 граждан Украины.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.08.2014 года № 927 «Об обеспечении временного социально-бытового устройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Краснодарского края», утвержден перечень из 71 пункта временного размещения с общим количеством 4891 место».

Итого, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 691 «Об утверждении распределения по субъектам Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины и прибывающих на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке», за период с 22 июля по 17 сентября 2014 года на территории Краснодарского края размещено 2721 гражданин Украины, в том числе 741 гражданин, направленный из пунктов временного размещения (ПВР) Ростовской области, и 1980 граждан, прибывших самостоятельно (установленная квота для Краснодарского края 3225 граждан Украины).

Эти граждане размещены у частных лиц (1157 человек) и в 55 пунктах временного размещения (1564 человека).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 692, в министерство регионального развития Российской Федерации направлены данные о 2637 гражданах Украины, размещенных в пунктах временного размещения Краснодарского края с 10.07 по 01.09 (суммарная продолжительность пребывания составила 30378 дней).

Сумма компенсации затрат по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины за счет средств федерального бюджета составляет 24302,40 тыс. руб».

По словам комментатора, на каждого украинца из бюджетов всех уровней тратится по 800 рублей в день.

Те, кто проживают в ПВР – самая интересная публика. Для всех регионов, которые принимают жителей Украины, установлены определенные квоты. И в ПВР нельзя находиться более месяца – до обретения статуса.

Немалая часть их обитателей – «рецидивисты» – переезжают из региона в регион. Так, одно семейство из 15 человек отправили по квоте в Тюменскую область. А они там ни статуса не обрели, ни работу себе не нашли.

В итоге их вернули обратно. Местные власти даже выделили деньги на обратный билет. Впрочем, пик бегущих из зоны военного конфликта уже прошел. И сейчас некоторые уже возвращаются домой. Но это пока лишь небольшой ручеек, который никак не снижает огромную нагрузку на региональные бюджеты.